Штраф, как мера административного наказания, назначенная судом

Если гражданин совершил противоправное деяние, не подпадающее под действие УК РФ, оно будет оцениваться в соответствии с КоАП РФ. Но это возможно при условии, что его поступки не наносят существенного ущерба социуму, последствия (при их наличии) незначительны. И в большинстве случаев к нарушителю будет применен такой вид административного наказания, как административный штраф.

Альтернативой может стать предупреждение, арест на срок 15-30 суток. Гражданина иного государства могут депортировать на родину. Если же противоправное действие связано с профессиональной деятельностью, нарушителя могут дисквалифицировать на два-три года. Для юридических лиц также предусмотрено такое наказание, как приостановка работы на срок до 90 дней.

К какому виду наказания относится административный штраф?

Действующее законодательство предусматривает, что штрафы в большинстве случаев назначаются при совершении административных правонарушений. Таким образом государство порицает граждан за несоблюдение ПДД, требований экологического законодательства, норм и правил, определяющих повседневную жизнь граждан. Например, нельзя шуметь по ночам, делать ремонт в «часы тишины» и т. д.

Наказание в виде штрафа назначается в качестве:

1. Некоего назидательного момента, чтобы нарушитель впоследствии удерживался от подобных действий.
2. Компенсации ущерба или его части, причиненного действиями физического или юридического лица.

Если обратить внимание на действующую редакцию КоАП РФ, можно увидеть, что по большей части статей наказание предусмотрено в виде именно административного штрафа. На его выплату нарушителю дается 1 (один) месяц с момента вступления решения в законную силу. После этого административное правонарушение считается погашенным.

Если гражданин проигнорировал постановление, то через месяц его могут оштрафовать повторно, теперь уже на сумму, равную 200% от размера первоначального наказания. Если нарушитель и после этого не желает погашать свои обязательства, то в соответствии с действующим порядком исполнения наказания в виде штрафа, суд имеет право арестовать его на 15 суток.

Важный момент! Для административных правонарушений предусмотрен срок давности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП для большинства деяний он составляет 2 (два) месяца. Если же дело рассматривается судьей — 3 (три) месяца. Если, например, автомобилист проехал на красный сигнал светофора 01.02.2022 года, то ГИБДД на привлечение его к ответственности дается время до 01.04.2022 года. Если постановление будет вынесено даже 02.04.2022 года, гражданин имеет полное право его обжаловать.

Но по срокам давности также предусмотрены исключения. В соответствии с п. 2 ст. 4.5 отсчет по длящимся правонарушениям начинается с момента их выявления. Если же деяние предполагает дисквалификацию гражданина, запрет заниматься определенной деятельностью, срок давности составит 1 (один) год.

Но штраф часто назначается и в качестве дополнительного вида наказания, например, при рассмотрении уголовных дел. Виновного (по делам о взятках, кражах в особо крупных размерах и т. д.) могут приговорить не только к реальному сроку заключения, но и к выплате значительной суммы денег в бюджет.

К кому не применяется административное наказание в виде штрафа

В соответствии с действующей редакцией КоАП РФ нельзя назначить административный штраф следующим категориям граждан:

1. Подростки в возрасте до 14 лет. Ответственность за их поступки будут нести родители или иные законные представители.
2. Сержанты, старшины, солдаты и моряки, если они проходят службу по призыву.
3. Курсанты военных училищ или высших учебных заведений, еще не заключившие контракт с Министерством обороны.

Все иные категории граждан при совершении деяния, подпадающего под одну или несколько статей КоАП РФ, могут быть оштрафованы.

Особенности назначения наказания в виде штрафа

В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ размер штрафа для граждан по большей части правонарушений устанавливается в пределах от 100 до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц — до 1 млн. рублей. Но, например, по п. 1-5 ст. 15.39 КоАП РФ организацию могут наказать на 60 млн. рублей.

Но суд, рассмотрев обстоятельства дела, может вынести решение о взыскании с нарушителя суммы, кратной:

• Цене предмета правонарушения. Ее устанавливают на момент, когда противоправное деяние пресечено или завершилось.
• Сумме налогов, сборов, пошлин за ввоз товаров на таможенную территорию России. Объем денежных средств, подлежащих уплате, определяется на дату пресечения либо окончания правонарушения.
• Сумме, проходящей по сделкам с валютными средствами, если при этом нарушены требования закона.
• Денежной сумме, которую нарушитель обязан был зачислить на расчетный счет в уполномоченном банке, но не сделал это. Если зачисление было проведено с опозданием, при определении суммы штрафа судья будет исходить из размера учетной ставки Центробанка.
• Сумме денежных средств, которые нарушитель обязан был в определенный срок вернуть в Россию, но не сделал это.
• Сумме денежных средств, которые юрлицо передало иным организациям или гражданам без должных на то оснований. Этот пункт распространяется на сделки с имуществом, акциями, векселями, оказание различных услуг имущественного характера.
• Сумме ранее назначенного штрафа за административные правонарушения, но не оплаченного в установленный законом срок.
• Сумме выручки от торговых операций, за выполнение работ, если процедура проходила с нарушениями. Например, персонал магазина не использовал ККТ. Продавца могут оштрафовать на сумму выручки, полученной за весь период нарушения (но не более 1 года), если он существенно и без должных оснований завышал цены, регулируемые на уровне государства.
• Начальной стоимости контракта на закупку товаров и/или услуг для нужд госорганов власти, бюджетных структур.
• Сумме дохода, если для его получения физическое или юридическое лицо воспользовалось некоторой информацией, полученной от инсайдеров. Оштрафовать могут и в том случае, если использование данных позволило избежать убытка. Основанием для наказания могут стать и доказанные случаи манипулирования рынком.
• Сумме денежных средств, подлежащих обязательному декларированию. К этому же пункту относятся иные финансовые инструменты.
• Сумме субсидии, гранта, перечисленных физическому или юридическому лицу из бюджета России, при условии, что деньги направлены на решение не тех задач, что значились в первоначальной заявке.

В большинстве из перечисленных ситуаций решение о назначении штрафа должен принимать суд: мировой, городской, районный. Но при совершении правонарушения по отдельным статьям КоАП РФ решение о назначении штрафа может принимать непосредственно контролирующий орган, например, Роспотребнадзор или Росприроднадзор.

Повторное наказание за одно и то же правонарушение

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение одного и того же противоправного деяния в период, когда еще не закончилось действие первого наказания, считается отягчающим обстоятельством при рассмотрении нового дела.

Например, в соответствии с п. 1 ст. 8.2 КоАП РФ юридическое лицо могут оштрафовать на сумму до 250 тысяч рублей за нарушение экологических требований в процессе накопления отходов (бытовых или производственных), их размещения, хранения, транспортировки. Если же такое же нарушение будет зафиксировано повторно в течение года, сумма штрафа может быть увеличена до 400 тысяч рублей. Либо по представлению контролирующей инстанции суд может вынести предписание о приостановке деятельности юрлица на срок до 90 дней.

Отдельное внимание необходимо уделить разграничению ситуаций, когда наказание полагается в соответствии с КоАП РФ или УК РФ. Например, ст. 8.1 КоАП предусматривает для юридических лиц штраф в размере до 100 тысяч рублей, если при проведении градоустроительных работ нарушены нормы экологического законодательства.

Если же действия виновного лица стали причиной изменения радиационного фона, массовой гибели животных, причинения вреда здоровью человека, возможна замена штрафа другим видом наказания — в соответствии со ст. 246 УК РФ. Здесь уже диапазон действий значительно шире. Судья может ограничиться штрафом на сумму в 125 тысяч рублей или лишить свободы на срок до 5 лет. Дополнительно виновному могут запретить занимать определенные должности на срок до 3 (трех) лет.

Представление о замене штрафа другим видом наказания может вынести прокуратура, Следственный комитет, иная организация, представитель которой выявил нарушение. Инициатива может исходить и от виновного лица. Например, гражданин не располагает средствами в достаточной сумме для оплаты штрафа.

Исполнение наказания в виде штрафа

Закон никак не ограничивает граждан в вопросах оплаты штрафов. Можно:

• отправить платеж через портал «Госуслуги»;
• оформить перевод в личном кабинете обслуживающего банка при наличии карты или счета;
• посетить ближайшее отделение какой-либо кредитной организации при условии, что она оказывает подобные услуги;
• воспользоваться банковским терминалом или банкоматом и т. д.

Квитанцию об оплате необходимо сохранить на случай споров с организацией, выписавшей постановление о штрафе. Например, гражданин уже погасил свою задолженность, а инспектор ГИБДД все же передал дело для принудительного взыскания в ФССП. В этом случае нарушителю придется записаться на прием к приставу и предъявить ему квитанцию. Проверить информацию можно на сайте https://oplatagov.com/ .

Есть некоторые особенности и проблемы при исполнении наказания в виде штрафа:

1. Не принимается оплата за третьих лиц. Например, жена не может со своей банковской карты внести деньги за мужа и т. д. Плательщиком в квитанции должен значиться именно нарушитель.
2. Юридические лица оплачивают штрафы с расчетного счета в обслуживающем банке.

Заключение

Чаще всего по делам ап на граждан, и организации накладывают такой вид наказания как штраф. Для физических лиц сумма к выплате обычно не превышает 5 тысяч рублей, для юридических — 1 млн. рублей. При повторном нарушении по той же статье в течение года размер штрафа существенно увеличивается.

На оплату всей суммы в большинстве случаев дается 1 (один) месяц с момента вступления постановления в законную силу. Нарушитель может обжаловать вынесенное решение через суд. Если же штраф не оплачен в установленные сроки, на виновное лицо могут выписать уже новое постановление с удвоенной суммой наказания.

Наказание в виде штрафа исполняет тот, кто значится в протоколе или постановлении. Оплата за третьих лиц невозможна.

По административным правонарушениям существует срок давности. Для большей части статей КоАП РФ он составляет 2 (два) месяца. Именно столько дается представителю контролирующей инстанции на вынесение постановления о назначении штрафа или иного наказания