Все чаще гражданам России приходится сталкиваться с таким понятием, как арест имущества должника судебными приставами. И мало кто знает, что процедура должна проходить в соответствии с определенным регламентом. На законодательном уровне определены активы должника, подлежащие аресту. Есть и предметы, которые пристав не может изымать при определенных обстоятельствах.
Зачем арестовывают имущество должника
Многочисленные финансовые кризисы сильно ухудшили материальное положение россиян. В последние два-три года многие потеряли работу и единственный доход. Неизбежным следствием стал рост задолженности по банковским займам, за услуги ЖКХ и т. д.
Кредиторы обращаются в суд с требованием взыскать средства в принудительном порядке. Но и в этом случае многие не спешат закрывать свои обязательства. Одни ссылаются на сложные личные обстоятельства. Вторые не согласны с вердиктом суда и ищут способ его обжаловать. Третьи игнорируют требования со стороны кредиторов и ФССП.
Займодавцы же заинтересованы в скорейшем возврате своих средств. Для воздействия на нерадивых должников в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» предусмотрены разные меры и методы. Но и здесь возникают проблемы. Запрет на выезд за границу не актуален в последние годы. Из-за эпидемической ситуации многие вообще не планируют покидать пределы своего города.
К наиболее действенным способам влияния на заемщиков относят арест их банковских счетов/карт и собственности. И все чаще взыскатели передают судебным приставам заявления с требованием о наложении ареста на имущества должника. Второй вариант считается достаточно сложным. К нему прибегают, если у неплательщика есть недвижимость или автотранспорт, которые можно изъять в счет погашения задолженности. Либо пристав устанавливает, что на имя данного гражданина не открыт ни один счет/карта в банках, он официально не работает, не имеет дохода.
Закон об исполнительном производстве не запрещает использовать арест имущества должника и в иных ситуациях, если для этого есть основания. Например, авто, квартира, некоторое оборудование находятся в залоге у взыскателя. Или должник вносит на счет минимальные суммы, которых не хватает для закрытия всех обязательств.
Когда накладывается арест на имущество должника приставами
Пристав не может по собственному желанию просто прийти домой к должнику и забрать все, что можно изъять. Основание для ареста имущества должника судебными приставами — ИП. А его открывают при наличии исполнительного листа или судебного приказа.
Территориальные подразделения ФНС или ГИБДД могут даже не обращаться в суд для получения решения. Они сразу пересылают в ФССП требования о принудительном взыскании задолженности. Постановление о возбуждении исполнительного производства предъявляют должнику под роспись или высылают ему заказным письмом.
Важна дата уведомления неплательщика. От нее отсчитывается срок, отводимый на добровольное погашение задолженности. Если постановление отправлено почтой, дата вручения и будет считаться днем уведомления.
Важный момент! Пока не истек срок, отводимый для добровольного погашения, пристав не имеет права использовать меры принудительного воздействия. Но и здесь есть исключения. Например, гражданин отказался получать свой экземпляр постановления. Либо взыскатель подает ходатайство о наложении ареста на имущество должника, опасаясь его продажи, перевода на третьих лиц, приведения в негодное состояние.
Проверить наличие исполнительных производств можно на сайте https://oplatagov.com/. На главной странице любой желающий может указать свои данные. Если хотя бы одно ИП открыто, можно ожидать визита приставов и наложения ограничений на банковские счета и собственность.
К какому имуществу должника не применяется арест
Обременение не означает, что гражданин остается на улице и без минимального набора вещей. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ пристав не имеет права обращать взыскание на:
- квартиру, частный дом или их часть, если они являются единственным жильем как самого должника, так и лиц, проживающих с ним. Исключением являются жилые помещения, находящиеся в залоге у кредитора, ставшего инициатором судебного разбирательства и исполнительного производства. К этому же пункту можно отнести земельные участки, на которых расположен дом неплательщика. И здесь также есть исключение — договор залога;
- мебель, предметы обстановки, личные вещи. Но можно арестовать, например, норковые шубы, десятки коробок с сапогами от всемирно известных брендов, антикварную мебель, технику последнего поколения;
- оборудование, если оно требуется гражданину для получения дохода. Но в рамках исполнительного производства возможен арест имущества должника стоимостью свыше 10 тысяч рублей;
- скот, включая кур, уток, пчел, кроликов, если их разводят для обеспечения личных потребностей. Животных можно содержать для получения молока или потомства. Нельзя изъять корма, необходимые для содержания животных в холодные месяцы, когда их нельзя выгнать на пастбища. Аресту не подлежат любые строения, если они предназначены для содержания скота;
семенной материал, предназначенный для посадки или посева; - выявленные продукты питания. Если пристав обнаружил денежные средства, он может изымать только то, что превышает прожиточный минимум. При этом в расчет принимают не только должника, но и его детей, иных лиц, находящихся на иждивении;
- топливо, если оно предназначено для обогрева дома и/или приготовления пищи;
- транспортное средство, если оно принадлежит лицу с ограниченными возможностями передвижения. Мораторий на арест имущества должника распространяется и на иные предметы обихода, если они облегчают жизнь гражданина-инвалида;
медали, госнаграды, призы, полученные на соревнованиях и т. д.; - животные, обозначенные в Федеральном законе № 498-ФЗ от 27.12.2018 года, если они не используются в предпринимательских целях.
Запрет на арест имущества должника судебными приставами распространяется на собственность гражданина, находящуюся в залоге у иного кредитора.
Важный момент! Ни сам пристав, ни понятые, ни представители взыскателя не имеют права проводить обыск у неплательщика. Они не могут вытаскивать вещи из шкафов, проверять, что лежит в книгах или за ними и т. д.
Есть еще один нюанс. Стоимость изымаемых вещей, недвижимости, предметов быта должна быть сопоставима с суммой задолженности. Если гражданин не оплатил штрафы в пределах 20 тыс. рублей, пристав не будет описывать автомобиль за 3 млн. Скорее всего он ограничится арестом банковских карт/счетов.
Порядок наложения ареста на имущество должника
Граждане в большинстве случаев не имеют возможности погасить задолженность в течение отведенных 5-ти дней. Многие и не собираются это делать. В этом случае пристав может наложить арест на имущество должника. Процедура проходит по следующему алгоритму:
- Сотрудник ФССП приходит к гражданину домой. Он обязан предъявить ему постановление о проведении ареста и дать документ на подпись.
- Проводится осмотр помещения (дома, квартиры, участка).
- Пристав заполняет опись имущества. Для каждой вещи он указывает ее отличительные характеристики, обозначает оценочную стоимость.
- Работник ФССП составляет акт ареста имущества должника, обозначает вид ограничений, проставляет отметки об изъятии, если оно имело место. Если вещи переданы кому-либо на ответственное хранение, указывается конкретное лицо. Это может быть и непосредственно должник.
Закон позволяет приставу входить в жилье неплательщика даже в его отсутствие. Но он обязан пригласить двух понятых. Эти люди обязательно подписывают акт. Также свои автографы ставят пристав и должник. Копию документа сотрудник ФССП передает каждому участнику процесса, включая взыскателя. И сделать это надлежит не позднее дня, следующего за датой составления. Если что-либо изымается сразу, то и акт всем заинтересованным лицам передается немедленно.
Применительно к порядку ареста имущества должника судебным приставом необходимо отметить несколько важных моментов:
- вещи в большинстве случаев сразу не забирают. Исключение делается для скоропортящихся продуктов, деликатесов. Их пристав направляет на реализацию. Также изъятию подлежат драгоценности и денежные средства в сумме, превышающей прожиточный минимум;
- если ориентировочная стоимость вещей не превышает 30 тысяч рублей, пристав может проводить оценку самостоятельно. В остальных случаях он обязан пригласить оценщика. Если должник не согласен с озвученной суммой, он может обратиться к независимому оценщику. Но и оплачивать услуги будет сам;
- неплательщик имеет право самостоятельно реализовать заложенное имущество стоимостью не более 30 тысяч рублей. На это ему дается 10 дней. Если же должник не смог продать вещи и предметы, обозначенные в описи, их направят на принудительную продажу. Также взыскатель может оставить их за собой.
Отдельно стоит сказать о наложении ареста на недвижимое имущество. Если это произошло, соответствующая информация в течение трех дней по каналам межведомственного взаимодействия пересылается в Росреестр. После этого никакие сделки с арестованной недвижимостью невозможны.
Что нельзя делать с арестованным имуществом
При составлении акта пристав вправе указать, что некоторые предметы быта, вещи передаются под охрану некоторому лицу, включая непосредственно должника. Здесь же обозначается, что можно и нельзя делать с этим имуществом. И ответственное лицо не должно выходить за рамки этих полномочий.
Пристав может полностью запретить пользоваться арестованными вещами, если это приведет к ухудшению их потребительских качеств, снижению стоимости. В то же время лицо, которому передали имущество на хранение, может пользоваться им, если без этого невозможно обеспечить его сохранность. Согласие пристава можно не запрашивать.
Если арест наложен на недвижимое имущество или автотранспорт, собственник не имеет права пытаться их продать, подарить третьим лицам, распорядиться иным способом. Важно понимать, что ни Росреестр, ни ГИБДД смену собственника не зарегистрируют.
Ответственность за ненадлежащее обращение с имуществом, переданным на хранение
Обязанности лица, которому пристав-исполнитель передал на временное хранение арестованные вещи, обозначены в ст. 901 и 902 ГК РФ. Если указанные требования нарушены, допущена растрата, уничтожение или передача домашней утвари третьему лицу, ответственность наступит в соответствии со ст. 312 УК РФ.
Виновного могут:
- оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей. Как вариант, это может быть доход осужденного за срок до полугода;
- приговорить к обязательным работам на 480 часов или менее;
- приговорить к принудительным работам на 2 года;
- арестовать на 6 месяцев;
- лишить свободы на 2 года максимум.
Статьи ГК РФ предусматривают, что виновное лицо будет обязано восстановить утраченные предметы или компенсировать их стоимость, если не сможет доказать свою непричастность к произошедшему.
Как снять арест с имущества
Сразу нужно отметить, что снятие обременения невозможно, имущество подлежит конфискации по решению суда в связи с тем, что гражданин совершил преступление.
Если же арест наложен в качестве меры воздействия на неплательщика, снять его можно, выбрав один из следующих способов:
- Полное погашение задолженности. Желательно при этом получить у взыскателя официальную справку, подтверждающую урегулирование проблемы. В этом случае должник записывается на прием к приставу с заявлением и подтверждающими документами.
- Обращение в суд. Этот способ следует выбирать, при наложении ареста на имущество, не принадлежащее должнику. Основание — ст. 119 ФЗ-219. Подать заявление может владелец спорной собственности.
Обращение в суд потребуется и в ситуации, когда меры воздействия, выбранные работниками ФССП, не сопоставимы с суммой задолженности.
Например, не оплачен налог в размере 2 тысяч рублей, а за это новейший телевизор отправлен на торги.
Как обжаловать арест имущества
Приставы в своей работе обязаны руководствоваться положениями Федерального закона № 229-ФЗ. Но так бывает далеко не всегда. Работник ФССФ может спешить, чтобы закрыть исполнительные производства, например, до конца года или перед уходом в отпуск. Результатом становится арест имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ, принадлежащего третьим лицам. Либо процедура проведена с нарушениями, например, неплательщику не предоставлен законный срок на добровольное закрытие обязательств.
Если это произошло, должник имеет право обжаловать постановление о наложении ареста на имущество, составленное приставом-исполнителем:
- на административном уровне. Гражданин составляет заявление о снятии обременения на имя непосредственного исполнителя, приводит свои доводы и прикладывает подтверждающие документы. Если работник ФССП игнорирует обращение либо отказывает в удовлетворении требований, должник может обратиться к его непосредственному руководителю;
- на уровне искового производства. В этом случае заявление подается в городской или районный суд. Приложения — акт о наложении ареста, документы на имущество и т. д. Рассмотреть требование обязаны в течение 5-ти дней с момента принятия иска к рассмотрению.
Гражданин вправе сначала обратиться к приставу с требованием о снятии ареста с имущества должника, потом в суд при отсутствии результата. Но можно не ждать и одновременно заявлять о нарушениях в обе инстанции.
Заключение
Арест имущества — один из актуальных способов воздействия на злостных должников по налогам, кредитам, иным платежам. Вынести решение о наложении обременения в рамках исполнительного производства может судебный пристав-исполнитель. В ходе процедуры он обязан составить опись и акт о наложении ареста.
Изъятию не подлежат предметы, вещи, объекты движимого имущества, перечисленные в ст. 446 ГПК РФ. Если пристав наложил ограничения на вещи третьих лиц, его действия можно обжаловать в административном или судебном порядке.
Проверить законность арестов на имущество должника можно на сайте https://oplatagov.com/. Здесь отображаются данные обо всех исполнительных производствах, открытых в отношении конкретного человека.