Суды прошли, доводы сторон рассмотрены, приняты к сведению или отвергнуты. Вынесено решение о взыскании с одной из сторон конфликта крупной (или не очень) суммы денег. Истец вправе получить исполнительный лист. Его надлежит передать в ФССП для принудительного взыскания средств с ответчика. Но в соответствии с законом за сторонами остается право на заключение мирового соглашения, в том числе на стадии исполнительного производства.
Этот документ позволяет сторонам перейти от конфронтации к конструктивному решению спора. Появляется возможность минимизировать издержки, связанные со взысканием, договориться о сроках выплаты задолженности. Но для этого нужно соблюсти определенные правила, четко обозначить свои позиции и придерживаться буквы закона.
Что представляет собой мировое соглашение в рамках исполнительного производства
Взыскание средств по исполнительному листу часто сопряжено со значительными сложностями. Должник может скрываться сам от приставов, прятать свое имущество и доходы. Либо он платит, но минимальными суммами, чтобы сотрудники ФССП по формальным признакам не могли привлечь его к ответственности. В таких ситуациях о примирении говорить сложно.
Но бывают и случаи, когда стороны не желают усугублять конфликт, привлекать к его разрешению третьих лиц, в том числе сотрудников ФССП. В этом случае они могут составить мировое соглашение на стадии исполнительного производства, используя образец ниже:
Подписать документ можно на любом этапе взыскания, например:
- ИЛ уже передан в территориальное подразделение ФССП, но исполнительное производство еще не открыто;
- часть денег уже списана с карты должника, изъято некоторое имущество.
Инициатива может исходить и от взыскателя, и от ответчика. Но в любом случае документ недостаточно просто подписать. Его должен утвердить суд, ранее выдавший ИЛ.
Содержание соглашения определяется конкретными условиями конфликта, финансового спора, иска о взыскании. В любом случае стороны могут оговорить:
- порядок выплат: периодичность, конкретные суммы;
- возможность получения отсрочки по платежам при наличии у должника веских оснований или при отсутствии таковых;
- замену денежных выплат на передачу какого-либо имущество сопоставимой стоимости;
- возможность прощения части долга, например, неустоек, начисленных процентов и т. д.;
- взаимный отказ от требований, например, если взыскатель также должен выплатить должнику некоторую сумму денег или передать имущество.
Пункты мирового соглашения не могут быть кабальными для одной из сторон. Они не могут ухудшать положение должника в сравнении с тем, что указано в решении суда. Но и права истца не должны нарушаться. Если, например, суд постановил взыскивать с одного из родителей на содержание трех несовершеннолетних детей 50% от всех доходов, в соглашении нельзя указать, что он будет выплачивать только 30%. Судья подобный документ не утвердит.
Какими нормативными актами регламентируется заключение мирового соглашения
Стороны при подписании соглашения обязаны учитывать требования и положения следующих нормативных актов:
- Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Одним из оснований для прекращения исполнительного производства является именно наличие мирового соглашения. Подробнее — в ст. 43 229-ФЗ.
- Статья 39 ГПК РФ. В соответствии с ней стороны могут заключить мировое соглашение. И им для этого не нужно запрашивать разрешение в какой-либо из контролирующих инстанций.
- Статьи 439 и 173 ГПК РФ определяют, что и как надлежит делать сторонам конфликта и судебным приставам при заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства. Эти же статьи регламентируют последствия данного шага.
Перечисленные выше нормативные акты актуальны, если речь идет о разрешении имущественных споров. Но иски могут иметь и нематериальный характер, например, если органом власти принято неправомерное решение, нарушающее права гражданина. В этом случае можно говорить о заключении договора о примирении с учетом положений ст. 137 КАС РФ.
Почему заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства не столь популярно
Судебный спор — это всегда конфликт. И его стороны редко настроены на примирение. Основные причины, из-за которых мировые соглашения не пользуются популярностью, можно сформулировать так:
- Исполнительный лист выдан. Взыскатели часто используют этот документ в качестве средства шантажа в отношении должника, оказания давления на него.
- Сторонам приходится идти на уступки, а многие этого не желают.
- Должники меняют место жительства, уезжают в другие регионы. Найти неплательщика, чтобы просто предложить ему мировую, бывает непросто.
- В соглашении не должно быть никаких скрытых или явных условий. Взыскатель не может вносить пункты, в соответствии с которыми положение должника будет меняться в ту или иную сторону в зависимости от того, как он соблюдает положения документа.
- Соглашение нельзя признать недействительным по желанию одной из сторон даже в случае грубого нарушения его положений со стороны оппонента. Пострадавшему придется обращаться в суд.
Как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства
Чтобы документ имел юридическую силу, при его составлении необходимо руководствоваться положениями СК РФ (если, например, дело касается выплаты алиментов), ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ.
Общие правила:
- Документ составляется на бумаге в 3-х экземплярах: по одному для сторон и судьи.
- Пристав-исполнитель соглашение не утверждает, и не визирует.
- Вместо истца и ответчика документ могут подписать их представители при наличии нотариально заверенных доверенностей.
- Положения документа не нарушают интересы третьих лиц.
Судья проверяет мировое соглашение на соответствие законам и утверждает его. Вызов судебного пристава-исполнителя на заседание необязателен. У него могут только запросить справку с указанием выплаченных сумм.
Заявление об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства и собственно проект документа подают в тот же суд, который выдал ИЛ. Важно учитывать следующие правила подсудности:
- мировой суд рассматривает дела в рамках своей компетенции. Например, максимальная сумма задолженности по кредиту не может превышать 500 тысяч рублей. В этой же инстанции изучают дела, касающиеся назначения штрафов и иных санкций за административные правонарушения;
- суды общей юрисдикции выносят решения по гражданским делам, не входящим в компетенцию мирового суда;
- арбитражные суды рассматривают споры между хозяйствующими субъектами: предпринимателями и юридическими лицами.
Рассмотрение в суде предполагает проведение, как минимум, двух заседаний. Первое — предварительное. На втором уже документ рассматривается по существу. Если стороны подадут соответствующее ходатайство, судья приостановит действие ранее выданного исполнительного листа.
Последствия заключения мирового соглашения на этапе исполнительного производства
На основании ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав обязан прекратить исполнительное производство, если одна из сторон конфликта передает ему экземпляр мирового соглашения, утвержденного судом. Копии постановления направляются взыскателю и должнику. Проверить, закрыто ли производство, можно здесь.
Далее пристав-исполнитель обязан снять все запреты и ограничения, наложенные на должника в рамках конкретного дела. Он больше не имеет права списывать средства с банковских счетов и карт, запрещать регистрационные действия в отношении автотранспорта или выезд за пределы страны.
Важный момент! Если истец подписал мировое соглашение, он больше не может передать в ФССП ранее полученный исполнительный лист. Этот документ будет недействительным.
Истцу придется обращаться в суд, подавать заявление о прекращении действия соглашения и выдаче нового ИЛ для приставов. Жалоба может поступить и от должника, если например, истец требует суммы сверх оговоренных.
Заключение
В законе об исполнительном производстве сказано, что стороны финансового спора могут в любое время заключить мировое соглашение. Им надлежит самостоятельно или с помощью юристов подготовить документ и утвердить его в суде. Приставу только передается копия определения для прекращения всех действий по конкретному делу.
Заключение можно расторгнуть в судебном порядке, если одна из сторон его не соблюдает. Истец в этом случае получит новый исполнительный лист для ФССП. Решение судья примет единолично, вне рамок судебного заседания.
